侦查取证技术及互联网+
实战应用高峰论坛

公安部刑事侦查局副局长孙劲峰先生
在侦查取证技术及互联网+实战应用高峰论坛发表重要讲话

6月6日上午,为期三天,由公安部刑侦局中国刑事科学技术协会主办、连云港市公安局协办、北京和为永泰科技有限公司/江苏和为警用器材制造有限公司技术支持的“侦查取证技术及互联网+实战应用高峰论坛”在连云港国信神州酒店举行。

出席会议主要领导有:公安部刑侦局副局长孙劲峰、中国刑事科学技术协会理事长袁小尹、江苏省公安厅副厅长裴军、连云港市副市长兼市公安局局长王永生、江苏省公安厅刑警总队政委吴祖平、公安部禁毒局刘铭主任和公安部刑侦局王海鸥处长等,中国刑事科学技术协会高占国处长主持会议。连云港市副市长兼市公安局局长王永生致欢迎辞,裴军副厅长、袁小尹理事长、孙劲峰副局长先后发表重要讲话。和为永泰董事长费云健先生作《警用沙龙构建和谐生态,模式创新做大安防梦想》的主旨演讲。来自全国各地共400多位公安刑事技术精英代表出席会议。特种装备网www.tezhongzhuangbei.com作为唯一受邀行业媒体、创始人兼董事长袁鑫锋先生携媒介策划部采编团队出席本次大会。

以下为开幕式重要讲话全文实录:

尊敬的袁理事长、裴厅长、王市长,各位领导、各位专家、同志们,大家上午好!

今天的论坛是一个规模盛大,刑事技术站片的一个大聚会,400多人也是历史上少有的。首先我要代表公安部刑侦局的局长杨东同志对论坛的召开表示热烈祝贺,也对来自全国各行各业,我们刑事技术工作者,我们的专家同志们表示热烈的欢迎。这次会议是刑科协具体在组织筹办,我们的袁理事长和刑科协的同事们为这次论坛的举办做出了艰苦牺牲、努力和操心。江苏省公安厅、北京的刑侦总队和连云港市公安局对这次论坛给了很大的关心和支持,特别是我们两位领导裴厅长和王市长亲自出席这次论坛的开幕式,他们对这次论坛的召开来也是给予了很多明确的指示、关心和支持,我要代表大家对他们表示衷心的感谢。

长期以来,全国刑事组织战线的部门和同事们负重拼搏,因为我们这个任务很重,人员不多,急难险重、负重拼搏、连续奋战、无私奉献,为维护国家的安全,维护社会的稳定,在打击犯罪、保民平安、维护司法公正、社会公平正义等各个方面都作出了重要的贡献,我们刑事技术领域的贡献的面是很宽的。这么多年我们走过来,在国家重大突发事件的面前、新疆七五事件、藏区的不稳定事件,在一些群体性的事件,在国家重大影响的灾害事件,在重大突发事件前面都有我们刑事技术战线人员辛劳的身影,那么在我们打击犯罪的主战场,无论是在侦破命案、打黑除恶、打击盗抢骗、打击拐卖妇女儿童,包括我们进步在各个打击犯罪战场上,刑事技术都发挥了基础性、重要和不可替代的作用。那么这几年我们抓命案必破,现在全国命案,去年的命案必破全国有七个省市是百分之百,整体破案率是98.5%,我们十几年来命案破案率在90%以上,刑事技术发挥了重大、重要的关键作用。去年我们抓打盗抢骗的行动,起诉盗抢骗的诉讼,因为盗抢骗占了全国85%的刑事案件总量,起诉数增长了7%,那么我们刑侦局任务很重,所以在座的专家和同志们都是全国刑事技术专业的代表和精英,我也借这个机会代表公安部五局,对大家表示感谢和敬意。

当前我们刑事技术工作主要问题在这三个方面。一个是动态化信息化条件下的刑事犯罪的新变化,那这也是新机遇。动态化信息化条件下的刑事犯罪的新变化,现在我们对总体刑事犯罪形式有概括是数量大、流窜广,再加互联网。我们刑事技术领域不仅要针对传统的命案研究方案案件,更要服务于当前我们打盗抢骗、打电信诈骗、打这种跨区域系列团伙案件,对命案这时候我们已经很硬了,但是我们对跨区域系列团伙案件,我们还是短板,破案率还不高。特别是现在互联网时代,传统刑事犯罪向网上发展变化非常非常快,既有电信网络这种互联网+刑事犯罪,也有在传统盗抢骗犯罪的行程当中加互联网的模式,所以对我们刑事科学技术工作提出了新挑战。

第二个大的方面挑战是以审判为中心的司法改革的新要求,这个是山雨欲来风满楼,尤其是我们基层地市和县级公安机关的同志感受是更直接,因为天天在办案,现在以审判为中心,全面贯彻证据采纳规则,对证据对程序特别对客观证据的要求越来越高,我们现在审讯这一手,执法越来越规范了,视频录音录像东西都越来越高明,那么像这个刑事技术这一块要求很高,主要是物证、办案的出处。所以这是新挑战更是新机遇,我们技术要出庭作证,要经过律师公证,从每个细节每个环节,就这个对我们来说是新机遇。

第三个大的方面挑战是人民群众对公平正义的信心感,现在我们社会群众法治意识、民主意识、权利意识,都大大增强了,对执法办案的要求也越来越高,社会舆论监督越来越强,因为网络监督无处不在。我们现在在实际办案中还有好多,一方面是检法部门,还有好多群众,造成大量的信仰缺失,直接造成了直接影响社会稳定的大问题,我们刑事技术在这方面还是有挑战的,也是大有作为的一点。所以这三个方面的挑战这对我们刑事技术来讲,前面我说既是挑战更多的是机遇。下步我们的总体思路,就是要实践这些讨论,抓住这些机遇,紧跟我们社会发展的步伐。

特别是紧跟我们现在科学技术、网络技术快速发展的新步伐,以问题为导向,以基层为导向,以实战为导向。我概括了一下,要推进“新四化”建设,刑事技术的“新四化”建设,专业化、信息化、规范化,还有职业化。原来也提过,但是因为新时期有了新内容,新内涵,新要求,内涵方面都发生了变化。

专业化这块还是要加强专业化建设,把我们九大类的专业技术手段要做硬做强,这个要紧跟我们现在科学技术发展,加强科研的创新,在我们每个九大专业数百个小专业领域,这些“专业+互联网+新技术”,把我们专业做硬做强,这是我们立身之本。

在信息化方面要紧跟现在网络时代的发展,刑事技术不跟信息化,那叫自娱自乐,画地为牢。现在犯罪流窜性这么强,斗战性这么广,跨境犯罪、跨区域犯罪已经成为常态化犯罪了。刑事技术要发挥更大的作用,必须要走信息化的道路,所有的,给我说一句话,给我信息化了。那么,自己跟自己库,自己跟我们公安机关内部的大数据库,还要跟整个互联网的大数据,大致要进步,就有无限的生命力。那么这次在为了十九大的顺利召开公安部部署了三打击一整治的专项行动。打盗抢骗、电信网络诈骗、网络贩枪,整治重点敌情,三打击一整治。其中有刑事技术上三大会战就是DNA、指纹和人脸图像,因为现在技术很成熟,我们就要解决在一场识别的技术上,解决全国范围内的快速的比对,又好又快的比重结果,又好又快地来促成政策的落地,取出成果,要解决全国范围内的事。所以这个信息化,这是我们将来数据站,既是我们刑事技术的发展方向,也是刑侦技术工作转型升级的发展方向。我们在规范化建设方面,是我们现在相比较专业化建设,规范化建设是我们刑侦技术在新的司法改革要求下的一个短板,我们刑事技术是最讲专业最讲规范的,但是在新形势下还不够。我们追本溯源,我们实验室的管理,我们技术人员建立科学标准方法都还不够,因为我们将来是要在显微镜下被社会被舆论被律师被检法要挑,越挑剔越要规范,越要专业化。以规范化成产业,以专业化成常态,所以这块也是我们发展的方向。也是现在大案比较重,有些短板是非常着急的,比如说认证数量的问题,一开始就不能这么来源于现场,后面再科学那就不成立了。

相比较一些发达国家我们这方面还有薄弱环节,对于什么问题突出要先解决什么问题,就优先这个问题。那么在职业化也是一个大的短板,因为这几年刑事技术人员很辛苦,我们在基层的一些队伍太稳定,职业的发展空间不大。那么国家现在推行专业技术职务序列改革,已经打开了一扇大的窗户,职业化建设当然也是系统工程。职业的精神、职业的文化、职业的素养、职业的发展空间、职业荣誉都是一个整体,所以科学家要走专业化规范化的发展道路。教师,我们估计教师医生,校长就一个,校长院长就一个。但是医生老师走的是教授、走的是课程主任,一样很有地位,政治上经济上很有地位、很有待遇、很有职业荣誉,所以这些都是在大力推进这方面的人事制度改革,总体上部里要努力,要加油!

当然各地由于政策落地落到各个部门各个地方还是要有个过程的,有的同样是有的地方争取的好,比如公安部门。所以我想不同层面的公安机关要齐心协力,把我们这一块建设好。以上关于“新四化”建设一些整体思路,给大家报告一下。

同志们,中国刑事科学技术协是公安部刑侦局主管的业务协会,多年来积极开展新技术交流研讨研修培训的活动,努力发挥行业协会的职能作用,取得很好的成效,得到了业内的一致的认可与好评。这次论坛的举办为大家创造了一个相互学习相互启发的交流平台,搭建了一座便于深入沟通,集思广益的公共桥梁,会议内容丰富,贴近实战,具有很强的前瞻性。在座的都是刑事技术领域的骨干和精英,具有较大的专业技术水平和丰富的实际工作经验,希望大家充分把握机会,加强沟通交流,开展思想的碰撞。共同研究刑事技术的发展方向,破解制约刑事技术发展的难题,进一步提升刑事技术科技水平和服务侦查破案实战的能力,为打击犯罪、保护人民、维护社会稳定和构建法治中国、平安中国作出新的更大贡献。

最后祝论坛圆满成功。祝大家身体健康,工作顺利!谢谢!

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